市发展改革委深研“十五五”可再生能源规划 精准谋划全市绿色能源发展布局
近期,市发展改革委组织专题学习,深入研读国家《可再生能源发展“十五五”规划》,精准吃透政策导向、量化指标和重点任务。立足全市资源禀赋、产业基础和发展实际,结合全市“强基础”行动“六网”建设任务,统筹谋划全市可再生能源发展思路和落地举措,持续优化能源结构、夯实“双碳”工作成效、培育绿色低碳新质生产力,全力推动国家能源转型部署在我市落地见效。
一、把握转型大势,明晰发展定位。“十四五”时期,我国可再生能源产业实现跨越式发展,新能源全产业链体系全面成型。截至2025年底,全国可再生能源发电装机占比突破60%,风电、光伏装机规模历史性超越火电,能源绿色低碳转型根基持续夯实。“十五五”时期是我国落实碳达峰目标、推进能源深度转型的关键窗口期,国家可再生能源发展由规模扩张转向扩量提质、可靠替代,重点破解新能源消纳不足、出力不稳等短板。市发展改革委通过系统研学,精准把握国家转型新要求,进一步明确全市可再生能源统筹发展方向,依托全市六网建设电网攻坚契机,推动新能源与电网建设协同适配、一体发展。
二、对标国家指标,锚定全域发展目标。市发展改革委对标国家2030年可再生能源四大量化指标,立足全市发展全局,科学统筹能源消费、产业替代、绿色转型各项工作,为全市新能源项目谋划、年度任务制定、绿色低碳产业布局提供核心政策支撑。一是持续提升可再生能源消费总量,稳步提高非化石能源消费比重,筑牢绿色发展底座。二是巩固新能源主体供电地位,持续扩大风光新能源装机规模,提升绿色电力供给能力。三是拓宽可再生能源非电利用场景,推动新能源在工业、供热、燃料替代等领域全域渗透。四是提升新能源可靠替代水平,着力破解新能源顶峰出力短板,增强全市能源保供稳定能力。
三、立足发改职能,细化统筹落实举措。围绕国家规划部署,聚焦市发展改革委统筹协调、顶层谋划、要素保障、产业培育、全域节能核心职能,紧扣全市“强基础”行动“电网”建设重点,细化落实举措,推动全市可再生能源高质量发展。一是统筹优化能源总体布局。立足全市发展大局,统筹推进规模化新能源基地与分布式新能源有序建设,协调推进多元新能源业态布局,科学谋划绿色能源项目,持续提升全市绿色电力整体供给能力。二是联动推进电网基础建设。以全市“强基础”行动为抓手,统筹新能源发展与电网规划建设,协调推进源网荷储协同发展,助力提升全市新能源消纳能力和电力系统运行稳定性。三是拓宽绿色终端替代场景。统筹推进全市可再生能源非电领域规模化应用,布局绿氢、绿色甲醇等新能源替代产业,推广清洁供热示范应用,持续拓宽新能源终端替代渠道,推动能源消费结构全方位优化。四是深化全域绿色用能升级。严格落实可再生能源消费刚性约束指标,统筹推进工业、建筑、交通等重点领域节能降碳和绿色用能改造,倒逼产业结构、用能体系绿色转型,提升全社会绿色低碳发展水平。五是培育壮大绿色产业优势。聚焦新能源核心技术领域,统筹布局产业创新攻关方向,健全完善新能源产业链供应链体系,推动新能源运营模式智能化、精细化升级,持续培育能源领域新质生产力。六是健全长效政策保障体系。统筹完善全市新能源发展配套机制,对接落实绿电、绿证交易及电价政策,优化土地、能耗、项目审批等要素保障,构建系统完备、协同高效的可再生能源发展制度体系。

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