近年来，庆阳市紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署，大力实施就业优先战略，着力构建就业长效机制，千方百计提高就业质量，努力促进充分就业。2018年城镇新增就业39620人，完成全年任务的104.3%。城镇登记失业率2.74%；2019年8月底城镇新增就业29015人，城镇登记失业率控制在4%以内，各项就业工作目标任务全面完成。

一是搭建平台促进创业就业。先后举办“春风行动”、“民营企业招聘周”、省内外大型企业庆阳专场招聘会、高校毕业生就业服务月等各类就业专项服务活动94场（次），为2836户企业推荐5172名高校毕业生实现就业（2018年2968人、2019年2204人）；加强东西部扶贫协作实现就业369人。2018年争取天津市对口帮扶单位在合水县贫困家庭未就业高校毕业生中，定向为天津市事业单位招录工作人员17人，在环县、华池县贫困家庭未就业高校毕业生中，定向为中国化工集团招聘工作人员352人（2018年182人、2019年170人）。

二是全面提升农民工就业质量。依托陇商会庆阳商会在天津、西安、银川、上海等地新建了市政府劳务办驻外劳务工作站，全面开展劳动力就业需求和市场用工信息对接，及时征集适合我市劳动力特点且待遇好的企业用工信息，通过政府门户网站集中发布。按照政府引导、市场推动原则，成立了庆阳市劳务输转行业协会，筛选了50家人力资源公司纳入协会，完善了劳务输转中介组织和行业协会管理机制体制，加大非法中介治理力度，加强职业中介组织规范化建设和诚信体系建设，全面推行“双随机一公开”。举办劳务经纪人培训班，强化经纪人队伍建设，使有组织的劳务输转能力不断提升，组织化输转水平稳步提高。2018年，全市举办各类专场招聘会35场，输转农村富余劳动力35.81万人（次）；2019年至8月底，举办各类招聘会59场，输转农村富余劳动力人37.8万人（次）。

三是政策支持创业带动就业。我们把扶持大众创业作为扩大就业的“发动机”，全力推动创业促就业工作再上新台阶。先后印发了《庆阳市扶持返乡务工人员等创业实施意见》《庆阳市工商税费减免等6个专项工作方案》《庆阳市自主创业扶持资金实施细则》《庆阳市创业指导专家队伍管理办法》《关于实施高校毕业生就业创业促进计划的通知》《关于加大创业担保贷款支持创业活动的实施意见》等政策文件，积极探索各类创业园区（孵化基地）的创建模式，不断加大对现有创业园区（孵化基地）的指导和管理，提高创业园区（孵化基地）创建标准。截至目前，全市创建综合性创业园区（孵化基地）63个（省级7个，市级23个，县级33个）。其中：2018年新建省级创业园区（孵化基地）1个，市级创业园区（孵化基地）3个。2019年上半年推荐申报省级创业园区（孵化基地）2个。积极申报落实各项创业扶持资金，对入驻实体多、孵化效果好、带动就业成效明显的省、市级创业园区（孵化基地）及创业典型兑现奖补资金499万元。其中：2018年，落实2个创业园区（孵化基地）及创业典型扶持资金189万元；2019年，落实5个创业园区（孵化基地）创业扶持资金210万元，支持稳定就业压力较大的深度贫困县奖补资金100万元,发放创业担保贷款844笔，创业担保贷款贴息682.56万元。通过创业促就业工作，2018年以来全市新增各类创业主体39514户，吸纳带动就业7万余人。省、市级创业园区（孵化基地）积极为自主创业者提供场租减免等优惠政策，庆阳市电子商务创业园连续三年为27户入驻企业免收房租、水电暖费、物业费。药王洞养生小镇创业孵化基地目前入驻商户55户，连续三年减免了房租、电费、环卫、排污等相关费用。以高校毕业生等新生劳动力和创业担保贷款申请人为重点培训对象，免费开展各类创业培训，按规定为符合条件的创业者提供培训补贴。全市成立创业指导中心和创业指导专家团队9个，公开选聘100名知名企业老板、创业协会专家、院校创业指导师充实到创业指导专家队伍，借助各类招聘会现场开展创业项目推介、创业能力培训、创业风险评估、政策咨询和跟踪服务活动，全方位提升创业服务水平。

四是全力开展就业扶贫。制定印发了《关于进一步加强就业扶贫助推脱贫攻坚的实施意见》《关于进一步扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业的实施意见》《2019年庆阳市精准扶贫劳动力培训工作实施方案》等配套性文件，成立了6个专责工作小组，组织专门力量开展就业扶贫工作。

五是加强东西部扶贫劳务协作。依托天津庆阳商会成立了庆阳市驻天津劳务工作站，全面开展劳动力就业需求和市场用工信息对接。环县、镇原、华池、庆城、正宁分别在天津市对口区建立驻外劳务工作站，建立了长效服务机制。2018年，全市举办东西部扶贫劳务协作专场招聘会14场（次），达成意向性就业协议2694人，向天津输转劳动力693人，其中，建档立卡贫困劳动力462人。2019年8月底前，举办东西部扶贫协作就业专场招聘会20场（次），达成就业意向1329人，向天津等省外输转劳动力转移475人，其中，建档立卡贫困劳动力243人。

六是加大扶贫车间创建力度。印发了《关于扶持发展“扶贫车间”促进建档立卡贫困劳动力转移就业的意见》，凝聚政府、市场、企业、群众多方合力，引导劳动密集型企业把生产车间和培训课堂延伸到贫困村，在群众家门口建设“扶贫车间”，实现了农村劳动力特别是建档立卡贫困劳动力就地就近就业。2018年，全市认定建设扶贫车间28个，吸纳就业2979人。其中，吸纳建档立卡贫困劳动力922人；2019年8月底前，全市扶贫车间累计达到33家，吸纳就业2500人。其中，建档立卡贫困劳动力584人。

七是加强农民工返乡创业工作。加大返乡创业示范县、示范园区、孵化基地创建力度，甘肃步天医药有限公司、甘肃中盛农牧发展有限公司、庆阳长荣机械设备制造有限公司、庆阳神盾保安服务有限公司等4户企业被认定为全国就业扶贫基地，宁县、庆城县被认定为省级农民工返乡创业示范县，兑现奖补资金240万元。鼓励返乡农民发展合作社、种养大户、家庭农场、建筑业、小微企业等生产经营主体，吸纳本土贫困劳动力就近转移就业，千方百计鼓励农民工返乡创业。