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庆阳市统筹整合使用财政涉农资金大力推广以工代赈方式

来源: 2020.03.10
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为深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,落实好《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》,庆阳市在推动贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作时大力推广以工代赈方式,进一步推动扶贫同扶志扶智相结合、激发贫困群众脱贫的内生动力。

以工代赈作为我国扶贫开发的一项重要政策,是参与式扶贫的重要手段,目的是组织动员贫困群众参与工程建设,通过劳动获取报酬,激发其自力更生、光荣脱贫的内生动力。

习近平总书记强调,要改进工作方式方法,改变简单给钱、给物、给牛羊的做法,多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,不大包大揽,不包办代替,教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。在统筹整合使用财政涉农资金试点工作中大力推广以工代赈方式,可进一步发挥好以工代赈政策的功能作用,为打赢脱贫攻坚战,巩固拓展脱贫攻坚成果,压茬推进乡村振兴战略作出重大贡献。

近日,市发展改革委、市财政局、市扶贫开发办联合转发了《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国扶办综合司关于在贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作中大力推广以工代赈方式的通知》的通知,要求各县区务必做到以下几点:一、深入贯彻落实习近平总书记关于以工代赈的重要指示精神,围绕年度资金整合方案中确定的农业生产发展和农村基础设施建设项目,鼓励和引导贫困县在统筹整合使用财政涉农资金试点工作时大力推广以工代赈方式,因地制宜确定适合采取以工代赈方式实施的项目。二、按要求做好适合以工代赈方式农村基础设施项目前期工作,在项目估算或概算中对应发放劳务报酬予以单列,劳务报酬占比要符合国家相关政策要求。三、按照以工代赈项目管理要求积极组织贫困群众参与工程建设,做好工程实施、务工组织、劳务报酬发放等工作,并在项目竣工验收时将施工单位劳务报酬的支付标准、金额和发放名册作为重要依据。

市上将定期了解整合资金项目中推广以工代赈方式情况,对于推广工作成效突出的贫困县在安排中央财政专项扶贫资金以工代赈支出方向时予以倾斜支持。