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庆阳市全力促消费挖潜力扩内需稳增长

来源: 2020.06.09
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为全面贯彻落实全省促消费扩内需工作推进会议精神,我市统筹兼顾,协调推进,促进消费,扩大内需,全力推动全市促消费扩内需各项工作有序快速推进。一是制定出台相关政策文件。为深入贯彻《省政府办公厅印发关于进一步促进消费扩大内需的实施意见和行动计划的通知》(甘政办发〔2020〕41号)精神,全面落实“六保”任务,做好“六稳”工作,统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作,进一步促进消费、扩大内需,推动全市经济社会平稳健康发展,市政府和县区相继印发了“1+6+8”实施方案和行动计划。二是及时安排复工复产。2月份以来,按照中央和省委、省政府的总体部署,我市及时研究安排,制定“1+6”政策体系(《庆阳市坚决打赢疫情防控阻击战促进经济持续健康发展实施意见》和支持中小微企业、城乡建设、农业生产、交通运输、商贸流通、教育等6个重点领域《实施方案》),细化112项具体措施,全面落实财政补贴、税收减免、贷款优惠、用工保障、延缓社保缴费等一系列援企稳岗政策,为企业纾困解忧,促进复工复产、复商复市。先后召开市委常委会会议、市政府党组(扩大)会议、市政府常务会议、市政府全体会议、民营企业家座谈会等会议,深入分析疫情对经济社会发展的影响,研究解决企业复工复产存在的问题,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,全力稳住经济基本盘。三是加快推进招商引资项目签约落地。积极开展“线上招商”,对接企业投资意向,扎实做好项目签约落地前各项准备工作。截至目前,共组织线上招商活动66次,对接企业商会94户(家),其中市政府主要负责同志与中农城投集团、上海东方希望集团开展视频洽谈,线上签约了总投资16亿元的中农城投(庆阳)农产品直批电商综合物流园项目和总投资40亿元的200万头生猪现代化养殖全产业链项目。四是积极支持工业企业复工复产。制定印发了《关于疫情防控期间优化企业复工流程的通知》《关于推动工业企业复工复产“四包”实施方案》等政策措施,推进工业企业复工复产。截至目前,93户规上工业企业中复工复产92户,粮油加工、肉类生产、医药生产及保障公共事业运行的水、电、暖等企业全部运行正常;全市重点监测中小企业复工复产2114户,复工率96.1%。五是推进住建领域复工复产。制定出台《全市住建领域县级领导分片包抓企业复工复产疫情防控工作方案》,引导建筑企业在做好疫情防控的前提下复工复产。截至5月4日,全市建筑企业复工446家(其中勘察设计4家、监理21家、施工204家、房地产217家),复工率100%;全市房屋建筑和市政工程建设项目复工474项,复工率90%。支持商贸业有序复工。印发了《关于切实保障疫情防控期间人民群众正常生活需要的紧急通知》,激励符合条件的商贸流通企业分区域、分类别、分层次复工复业。截至4月20日,全市市场主体复工复业108249户,占总数的74.23%;限上商贸流通企业、商场超市、家政服务企业、外贸企业、电商服务站、汽车销售企业、加油站均已全面复工复业。六是保障交通物流运输畅通。全力保障复工复产物流运输,农民工返岗包车、涉农产品运输车辆和邮政快递等物流车辆顺畅通行。截至目前,全市已开放汽车客运站10个,恢复运营公交线路31条、省际客运班线13条、市际客运线路23条、县际客运线路103条、县内客运班线121条,出租车、公交车全部恢复营运,29家邮政快递企业全部复工,庆阳机场进出港旅客87144人次。七是有序推进文旅行业复工复业。建立重点文旅企业复工复产包抓机制,逐项对照落实国家和省市推进文旅市场有序开放措施,推动文化旅游行业加快复工复产。目前,乡村旅游日渐升温,特别是庆城药王洞养生小镇、镇原北石窟驿、宁县义渠百花园等景区成效较为明显。预计“五一”期间,全市接待游客22.56万人,旅游收入1.04亿元;至5月4日,全市10家星级饭店、19家旅行社、4家A级旅游景区、42家娱乐场所已复工复业,9家公共图书馆已向公众开放。开辟农产品销售新渠道。市政府分管负责同志带头在阿里巴巴电商直播平台推销庆阳苹果,1小时内线上订单2400多单、2万斤;京东商城以“抗疫助农”为主题对合水县农产品进行直播推介,当日成交1500单。甘肃中贸生态农业有限公司和甘肃耕读优鲜电子商务有限公司开启直播带货模式,带货金额近50万元。各县区党委、政府负责同志积极参与网络“带货”直播,推介县区特色产品,取得了良好的经济效益和社会效益。财政支持方面。制定出台《关于疫情防控期间加大政府采购支持中小微企业力度的通知》,在现行政策基础上进一步提高面向中小微企业采购的金额和比例。对于中小微企业产品价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与项目评审,减免收取履约保证金,适当提高预付款比例,满足合同约定支付条件的,按时足额支付采购资金。进一步优化中小微企业参与政府采购活动的市场竞争环境,切实减轻疫情对中小微企业生产经营的影响,帮助企业共渡难关和稳定发展。八是减免税费方面。编印下发《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引汇编》8000余本,发放税收优惠“明白卡”1500余,全力拓展“非接触式”办税缴费,落实税收优惠不来即享工作机制。依法延长2至4月份申报纳税期限,对受疫情影响办理申报仍有困难的9户纳税人依法进一步延期,便利纳税人、扣缴义务人办理纳税申报事宜。对受疫情影响生产经营发生严重困难的企业及时核准其延期缴纳税款申请,办理延期缴纳税费33户(次),涉及税费8.12亿元,积极帮助企业缓解资金压力。对152户受疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人,免收滞纳金,免予行政处罚(免除滞纳金和罚款9.62万元),相关记录不纳入纳税信用评价,暂不按现行规定认定非正常户。九是减免中小企业房租方面。全市13家商场为2012家商户减免租金及物业费1996.34万元,其中:东方丽晶茂为229家商户减免45天租金660万元;西峰区地下步行街为230家商户减免物业费22万元。市机关事务管理局为庆阳市红十字骨科医院租用的整栋楼及肖金镇南李村52亩果园等52户承租经营性国有资产门面房减免租金41.58万元。十是电力支持方面。全面落实恢复建设助推企业复工复产6项举措,对全市71.25万客户在疫情防控期间免收电费滞纳金;为庆阳市、宁县、合水3家疫情定点医院新增第二供电电源,免收高可靠性供电费117.05万元;截至4月20日,阶段性降价累计减免电费1225.48万元,惠及客户6.15万户,预计整个政策执行期减免电费2360万元以上;为53户企业申请参与2020年直购电申请交易电量18.06亿千瓦时,为2019年的63倍,预计全年可降低企业用电成本3600万元。十一是金融支持方面。全市金融机构累放各项贷款33.83亿元,其中为甘肃益尔药业有限公司、甘肃中盛农牧发展有限公司投放疫情防控专项贷款3笔2.55亿元。同时,实施受困企业信贷宽容措施,为268户小微企业1.17亿元贷款办理了展期、续贷手续;批准55户企业(个体工商户)调整结息方式、延期还本付息等贷款73906万元;降低或拓宽信贷准入门槛,为48家企业和平台提供信用贷款4.67亿元,为1户企业提供供应链融资800万元,为1户企业提供票据融资278万元,有35户小微企业实现首次贷款0.52亿元。2月以来,全市金融机构新发放贷款加权平均利率5.15%,比年初下降1.56个百分点,降幅达23.2%,累计为企业减少利息负担超过3000万元。同时,不断降低融资担保费率,对疫情防控重点物资、群众基本生活物资的生产经营企业,统一执行1%的最低担保费率;对疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等存量和新增项目,调低原1.5%的担保费率,一律按1%收取担保费;对小微企业、“三农”、创业创新、战略性新兴产业享受1%优惠担保费率的担保金额上限由500万元提高至1000万元。目前,全市各担保公司共出具担保函7950万元。