提升工作效能 服务项目建设 全力推动全市经济社会高质量发展
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今年以来,市发展改革委紧紧围绕服务经济发展大局,按照市委、市政府决策部署,坚持以“两型”机关创建为抓手,在优化营商环境提升服务效能上下实手,在指标完成和项目论证、储备、争取、建设上出实招,有力推进全市经济社会高质量发展驶入“快车道”。
一、紧盯效能提升转作风,全力推动“两型”机关创建
召开创建“服务型效能型”机关工作专题会议,成立领导小组,及时动员部署。紧盯“两型”机关创建“七项重点任务”,细化具体措施23项,目前,已完成9项,正在完善2项,即知即办或长期坚持12项,实行台账管理,实现了亮牌服务规范化,单位及科室职能公开化,政务服务事项精准化,首问责任制度具体化。同时,通过开展“读好书、求新知、强本领”读书学习活动和“三自”(干部扪心自问、科室问题自查、部门作风自改)活动,落实“三会一课”等党内政治生活和推行发改部门“五个一”(露一个微笑、说一声问候、让一个座位、递一杯热茶、给一个答复)服务模式,进一步推动“两型”机关创建落到实处取得实效。
二、聚焦职能担当抓服务,统筹推进营商环境优化
一是全面提升服务保障能力。实行项目审批“一次性”告知。制定印发《庆阳市发展改革委政府投资项目审批政策一次性告知单》,明确政府投资项目立项审批资料清单,并对清单所列资料的政策依据进行详细说明,确保一次性告知项目审批要件,方便项目单位高效率办事。不断优化项目审批流程,制定印发《庆阳市发展改革委政府投资项目业务流程图(简版)》,明确项目决策、审批业务流程,促进全市政府投资项目高效决策落地。二是着力降低市场主体成本。健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,对粮油、肉蛋、建材、能源等13类187项民生商品价格实行日监测、周报告,稳定市场预期。在全市范围内开展“优化用电营商环境助力企业降本减负”宣传活动,支持符合条件的电力用户参与直购电交易和庆阳云创智慧大数据有限公司数据中心享受全省大数据产业优惠电价。开展水电气暖行业不合理收费专项督查“回头看”工作。编制《行政事业性收费及涉企行政事业性收费目录清单》和《市级政府定价经营服务性收费目录清单》,做到“目录之外无定价”。三是高效推进信用体系建设。起草《进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的实施方案》《庆阳市2022年社会信用体系建设工作要点》《关于做好5类行政管理信息数据归集上报工作的通知》等文件,进一步健全完善政策体系。今年以来,全市累计入驻信易贷平台企业数量为312户,授信金额15.63亿元。归集上报“双公示”信息52154条,其中行政许可49146条,行政处罚3008条。
三、紧盯关键重点抓落实,全力助推经济高质量发展
一是推动政策落地见效。起草《庆阳市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》,提出减税降费、房租减免、金融支持、奖励扶持等8方面52项纾困解难措施。召开新闻发布会,对政策支持范围和申报条件进行解读。按月调度政策实施情况,方案出台以来,已为符合条件的服务业市场主体减免税费708.9万元,为餐饮业、零售业77户市场主体提供融资担保支持4398.2万元。二是强力推进项目建设。坚持把抓项目作为促投资、谋发展的主抓手,切实发挥项目建设对优化供给结构、补齐发展短板、支撑经济增长的核心引领作用。细化实化项目谋划争取。至目前,已下达中省预算内投资较上年同期增长53%。2022年通过国家发展改革委审核专项债券项目数量较上年同期增长68%,已发行专项债券较上年全年增长49%。多措并举推进重大项目建设。提请市委、市政府下发了《庆阳市2022年市列重点项目市级领导包抓责任制实施方案》,落实落细市级领导包抓责任制。11个省列项目,年度计划投资占全省14.5%、列全省第一,至5月底,完成投资占年度计划的25.6%。平凉至庆阳铁路已正式向国铁集团上报可研,正在开展相关审查工作。G309线合水(老城)至西峰段、G244线庆阳过境段项目开工建设。一季度,我市重点工作完成情况评价综合排名由上年四季度的第13位上升至第7位,其中25项正向评价指标得分排名由上年四季度的第6位上升至第3位。
下一步,市发展改革委将继续促进机关服务效能提升,持续营造公平公正、方便快捷、优质高效的营商环境,不断激发市场主体活力,为推动经济高质量发展提供更有力保障,努力完成“181”奋斗目标,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
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