庆阳市发展和改革委员会

    一、单位基本情况

    2019年，我委共有行政编制32名，机关工勤编制4名，事业编制19名。共有在职人员55名，离退休人员30名。遗属供养1名。

    二、主要职责

我委主要负责拟定并组织实施全市国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受市政府委托向市人民代表大会及其常委会提交全市国民经济和社会发展计划的报告；负责监测全市经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。指导和综合协调推进全市经济体制改革工作，组织拟定综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案；指导协调全市经济体制综合配套改革试点工作。组织实施全市价格和收费政策，依法进行监督管理；负责制定、调整市管价格和收费标准，指导全市价格与收费的监督检查工作；指导成本调查、市场价格监测、价格鉴定和价格认证等工作；组织协调、征收全市价格调节基金；承担全市价格评估机构资质和人员资格审核。承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会固定资产投资总规模；安排市级预算内基本建设资金；研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中的问题，组织开展重大项目稽查，协调推进重大项目前期工作；按规定权限审批、核准、备案、申报建设项目、利用外资项目、境外投资项目；按规定权限负责全市政府投资项目（除工业和通信业项目外）的可行性研究报告、初步设计及概算审批、申报资金、实施和管理工作；负责项目管理培训、项目建设考核工作；引导民间投资方向；指导协调市项目中心工作；指导全市工程咨询相关工作。提出全市利用外资的总规模和投向，指导和监督国外贷款资金的使用和项目的实施。编制全市国民经济中长期规划、年度计划及区域协调发展规划，做好国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；指导全市以工代赈和易地扶贫搬迁工作；会同有关部门拟定行业发展规划，指导全市开发区、工业集中区建设与发展。负责制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场发展规划、调控政策；会同有关部门搞好粮食宏观调控。拟定社会发展总体规划和年度计划、人口发展计划；参与拟定卫生和计划生育、科学技术、教育、文化广播影视新闻出版、文物、旅游、体育、民政、食品药品监管、残疾人事业等发展政策，推进社会事业和公共服务体系建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；指导协调全市国民经济动员工作。负责节能减排的综合协调工作。组织拟定并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调节能、环保产业和促进清洁生产有关工作，承担全社会节能监察、节能产品推广等节能降耗方面的日常管理工作；贯彻落实国家应对气候变化政策措施。指导协调全市招投标工作，对全市重大建设项目工程招投标进行监督检查。

    三、内设机构

    2019年，我委共设12个内设机构。其中包括：人事秘书科、国民经济综合科、固定资产投资科、农村经济科、交通运输科、社会发展科、经济体制综合改革科、产业协调科、重点项目建设管理科（市政府重大项目稽查办公室）、环境资源和利用外资科、价格科、收费管理科。另含庆阳市项目中心（项目规划科、项目督查科）、庆阳市以工代赈办公室、庆阳市经济动员办公室、庆阳市铁路项目建设管理办公室。

    四、预算执行情况

    2018年我委财政预算支出共计101936768.88元，其中：人员经费（包含退休人员）7247198.76元,公用经费1159900元,项目经费93529670.12元（专项规划汇编等编制及印刷经费、政府投资项目咨询评估费及委托审计费、重大项目建设前期费等）。其中三公经费财政预算拨款共计88776元（公务接待费，因公出国境费）,较往年有所减少。

    五、名词解释

    1.财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金。

    2.基本支出：指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。

    3.项目支出：指部门为完成其特定的行政工作任务事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

    4.“三公”经费:包括因公出国（境）费、公务接待费和公务用车购置及运行费。因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

        庆阳市发改委2019年预算公开表.xlsx