庆阳市发展和改革委员会

新冠肺炎疫情发生以来，我市高度重视，及时安排部署，在抓好疫情防控工作的同时，统筹推进“六稳”工作，做到“两手抓、两不误”，扎实推进重点项目开复工，保持经济平稳运行与社会和谐稳定。

（一）抓好重大政策落地实施。《省委省政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展的若干意见》（甘发〔2020〕5号）下发后，及时召开市政府常务会、市委常委会，专题研究部署。并结合我市实际，制定印发了《庆阳市贯彻落实<省委省政府关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战促进经济持续健康发展若干意见>的实施意见》（庆发〔2020〕4号）和商贸流通、支持中小微企业发展、交通运输、农业生产、城市建设、教育教学等6个领域的实施方案，并对《实施意见》进行了专题解读，进一步细化抓促措施，将目标任务细化到县区和部门，建立旬报告制度，确保做到“两手抓、两不误”。

（二） 制定出台项目工作“开门红、全年旺”抓促方案。按照项目工作“开门红、全年旺”的目标要求，对“三个清单”进一步梳理完善，对项目年度计划投资和抓促责任再细化靠实，起草完成《全市2020年项目工作“开门红、全年旺”工作方案》。全市2020年500万元以上投资项目清单纳入项目355个，总投资1416亿元，年度计划投资379亿元，确保全市固定资产投资总额市县（区）季度增长均保持在9%以上。

（三）推进重点投资项目开复工。以2020年重点投资项目等“三个清单”为主要抓手，对一季度计划复开工的项目实行周调度，及时掌握项目复工开工推进情况，对延迟复工开工项目实行一企一策、一项一策，限时解决突出问题，保障项目顺利实施。积极协调重大项目开复工，对我市2020年8个省列重大建设项目，积极衔接各责任单位，加大协调力度，全面落实疫情防控措施，做好项目开工复工准备。目前，亿元以上项目开复工37个，其中：省列重大建设项目5个（庆阳油气产能建设项目（新建）、甜水堡至永和高速公路、银西铁路、G341线环县二十里沟口至车路崾岘段、福建圣农集团1.2亿羽白羽肉鸡产业链项目）；省重点投资项目（亿元以上其余项目）32个，复工续建项目8个，新建项目开工24个，项目开工率、复工率较去年同期明显提高。

（四）积极谋划争取专项债券资金支持。针对全市地方政府专项债券申报情况，起草完成了《关于地方政府专项债券有关情况的汇报》，待汇报市政府研究同意后，逐项进行落实。积极谋划争取专项债券项目落地，对已推荐到国家重大建设项目库的67个专项债券项目，在核对当前项目工作进度信息的同时，进一步与省财政厅、省发改委汇报衔接，争取更多的专项债券项目落地。同时，根据国家专项债券使用范围，在原申报项目的基础上，继续筛选储备符合要求的项目，集中开展项目前期工作，待前期成熟后及时推送到国家重大建设项目库。

（五）强化重大项目复开工服务保障。实行“不见面审批”，落实模拟审批、容缺受理等措施，开辟绿色通道，加快前期工作。2月14日，我委收到市供排水公司上报的董志塬水厂项目可行性研究报告后，受疫情影响咨询单位均未全面复工，为加快项目前期进度，经与省工程咨询中心反复沟通衔接，最终商定对该项目通过网络进行了审查。我委于2月27日收到省工程咨询中心出具的评估报告，于2月28日以庆市发改〔2020〕40号文件对该项目可研进行了批复。依托在线审批监管平台，实现项目审批“一网通办”，2020年1-2月，投资项目在线审批监管平台申报项目75个，申报金额192.57亿元，其中：审批类56个，申报金额34亿元；备案19个，申报金额158.57亿元。

（六）加强项目储备夯实投资增长后劲。以“三个清单一个库” 为抓手，既着眼当年投资稳定增长，又考虑长远经济稳定发展，按照近期（完成前期项目）、中期（开展前期项目）、远期（研究谋划项目），分层次不断充实完善全市投资项目储备库。截至目前，全市共储备项目518个，项目总投资3048亿元，其中：已完成前期项目53个，总投资774亿元，正在开展前期项目147个，总投资1706亿元，研究谋划项目318个，总投资568亿元。

（七）积极做好疫情防控重点企业和项目申报工作。按照省发展改革委要求，梳理汇总我市疫情防控重点保障企业资金支持名单，共已上报四大类14个项目，资金需求共计5.5亿。目前，甘肃省西峰制药有限责任公司、甘肃中盛农牧发展有限公司、甘肃益尔药业股份有限公司已列入国家疫情防控重点保障企业名单。分两批上报涉及疾控、应急、防疫、物流等方面，疫情防控相关储备项目28个，总投资22.73亿元。