庆阳市发展和改革委员会

尊敬的高攀峰代表：

首先，非常感谢您对全市民营经济工作的关心和支持，《关于促进民营经济发展壮大的建议》（第3号）收悉。我委会同相关部门深入分析，认真办理。现答复如下：

一、关于“改善民营企业的融资环境”的建议。近年来，为进一步改善我市民营企业融资环境，市发展改革委联合市财政局、国家金融监管庆阳分局、人行庆阳分行等相关部门，积极组织开展多个重点项目融资对接活动，推介项目588个，融资需求达1458.45亿元，达成融资意向850.92亿元。创新推出了金融支持产业振兴的风险分担模式，增强信贷投放力度，扩大降费让利覆盖范围。2024年，新发放贷款加权平均利率为4.19%，同比下降74个基点，为超过6000户市场主体让利超3亿元，缓解融资难题。为更有效地发挥政策效能，改善企业的融资环境，2025年，我们制定印发了《关于进一步落实支持民营经济发展政策的通知》，并按季度召开融资对接推介会，构建政银企融资对接桥梁，解决企业融资难题。推广“见贷即担”、“见担即贷”业务模式，开展“随借随还、循环授信”的批量快贷业务，切实增强对民营企业融资支持。

二、关于“持续优化营商环境”的建议。近年来，市委、市政府高度重视营商环境建设工作，创新开展“两型”机关创建行动，通过一把手“走流程”、科（股）长“坐窗口”体验行动，压减审批时限、优化审批流程，不断提升涉企服务水平，全市依申请和公共服务事项“全程网办率”达到99.08%，“平均跑动次数”减少至0.04次，平均材料数压缩至3.77个，即办事项达到95.25%，企业和群众办事效率不断提升。建立招商引资项目落地服务机制，全程为企业实行“一对一”“全流程”“闭环式”帮办服务，2024年完成省外到位资金926.28亿元。今年，我们将在全市开展优化营商环境全面提升年行动，持续优化营商环境，确保企业“进得来，留得住”。同时，出台专门办法规定，要求对适宜由中小企业参与的政府采购项目，应当专门面向中小企业采购；非专门面向中小企业的政府采购项目，将预留份额由30%提高到40%，预付款比例由50%提高到55%，切实增强中小企业发展活力。

下一步，我们将针对您提出的意见建议，紧紧围绕陇东能源化工基地和区域性中心城市建设目标，不断提升服务效能，持续优化营商环境。以最大的诚意、最优的政策、最佳的服务促进民营经济发展壮大。

欢迎您继续为庆阳市经济和社会发展建言献策！

                                                                                             庆阳市发展和改革委员会

                                                                                                     2025年5月23日