庆阳市发展和改革委员会

尊敬的张小春委员：

首先感谢您对庆阳经济发展的关心和支持。您在市政协第五届四次会议上提出的《关于加快庆阳物流枢纽园区建设的提案》（第D176号）已收悉，现答复如下：

近年来，我市物流业快速发展，物流企业数量大幅增加，覆盖区域不断扩大，服务水平逐步提升，但总体来看，庆阳市现代物流业还处于起步发展阶段，物流成本较高，物流企业布局分散，物流园区发展滞后、信息化水平低、辐射带动能力不强等问题突出。“十四五”以来，市委、市政府高度重视物流产业发展，立足全市经济发展水平和物流业发展基础，抢抓机遇、科学谋划，不断完善政策体系，强化要素保障，全面推动物流园区和重点项目建设，为今后一个时期现代物流体系快速发展奠定了坚实基础。

一是物流政策体系更加健全。制定印发《庆阳市“十四五”通道物流产业发展规划》（庆市商发〔2021〕86号），提出“2+2+7+14+n”（两条通道、两个枢纽、七个物流节点、14个物流中心、“n”个物流末端）空间网络布局。制定印发《庆阳市现代流通体系发展规划（2022—2030年）》（庆政办发〔2023〕50号），明确了“十四五”期间我市物流体系建设的思路、目标和具体路径措施，提出布局建设“1+2+7综合物流园区”和“3+X专业物流园区”。制定印发《庆阳市完善商贸物流体系加快区域性消费中心城市建设实施方案（2024—2026年）》（庆政办发〔2024〕61号），进一步明确各县（区）推动物流产业发展的重点项目和重点企业。同时，2023年8月，国家发展改革委将我市确定为全国49个功能型流通支点城市之一，为我市物流发展带来了更大机遇，将有利于从“大流通”高度推动庆阳商流、物流、信息流、资金流融合发展，促进生产消费紧密衔接，更好地服务以实体经济为支撑的现代化产业体系。

二是物流园区布局更加科学。统筹考虑资源禀赋、发展基础和产业园区布局，依托庆阳临空经济区，构建以市级物流园为核心，市域其他物流园区、物流配送中心、物流服务点为补充的“一枢纽多中心”货运枢纽体系，推进城市主要站场枢纽之间直接连接。在西峰区布局建设以冷链、农产品、民生商品仓储流通为主的综合商贸物流园区，打造服务当地、辐射周边、面向全国的商贸流通集散地。积极争取设立庆阳综合保税区。在7个县城建设以快递、农产品、民生商品仓储流通为主的综合物流园区，服务县域经济发展。围绕庆阳机场升级改造，布局建设航空物流设施，打造庆阳空港物流枢纽。积极谋划西峰危化产品物流园、西峰空港物流园等综合物流园区、驿马农产品冷链物流园、长庆桥煤炭和煤化工物流园等专业物流园区建设，打造以铁路运输、大宗物流为主的长庆桥智慧物流园。

三是物流重点项目加速推进。精心谋，研究谋划2025年物流项目6个，总投资32.4亿元；谋划储备“十五五”规划项目27个，总投资116亿元。全力争，紧盯国省预算内、超长期特别国债政策投向，2025年共申报庆阳市特色农产品全数字化智慧保鲜冷链物流集配系统、合水县裕隆果蔬农产品冷链仓储物流改扩建等物流项目4个，拟申请资金8345万元。加快建，按照“市场主导，政府引导”的原则，重点建设庆阳5G零碳物流产业园项目，由市属国有企业庆阳城投公司与有实力的民营企业合作建设园区基础设施、公用实施及部分商用设施，招引外地实力企业、动员本地龙头企业建设商用设施，将其建成全市功能最全、规模最大、便捷高效的物流枢纽园区，着力解决全市及西峰城区日用品的仓储配送，打通西峰主城区与各县之间的流通渠道，畅通农产品上行，形成集约发展。目前，该项目已完成备案，用地、设计、融资、公司组建等关键环节均在加速进行。同时，庆阳快递物流产业园、西峰空港物流园、合水物流中心等重点物流项目稳步推进。

四是物流要素保障持续完善。强化资源整合，引导陇东商场、西郊菜市场、天禾市场、陇东建材市场等传统市场转型发展，业务逐步有序向新建的商贸物流园区集中，并有效降低目前城区内前店后仓、零散、临时仓储安全隐患。引导要素集聚，支持利用旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施，着力降低物流成本。鼓励金融机构、中介机构积极参与流通领域市场交易，按市场化原则提供融资、担保、保险等综合服务。鼓励企业运用数字技术在应急管理、资源调配、社会管理等方面更好发挥作用。开展物流领域政务服务“一网通办”和“证照互认制度”，促进现代物流产业集约化、规模化、国际化发展。实施物流人才培养与引进工程，支持鼓励陇东学院、庆阳职业技术学院设立物流学科和人才培养基地，加强现代物流专业培训，提升现代物流发展实践的人才保障能力。加强试点培育，在甘肃张小春城乡物流有限公司开展城乡高效配送骨干企业培育试点，探索培育形成了以“物流信息平台+企业（商贸、快递）+社会运力+服务站点（电商企业）”的物流运营模式，较好地解决了农村物流“最后一公里”问题，为加快全市城乡高效配送提供了经验借鉴。

下一步，我们将会同相关行业主管部门和县（区），加快推进高标准物流园区建设，有效降低物流成本，提升物流效率，强化安全监管，促进物流产业链各环节信息互通与资源共享，助力全市物流业健康有序发展。  

欢迎您继续为庆阳市经济和社会发展建言献策！

                                                                            庆阳市发展和改革委员会      

                                                                                    2025年5月20日